上海市进一步提高水价改革的科学性和透明度，主动接受社会监督，为更好地规范政府定价行为，现结合上海市供水行业实际情况，提出并公布了《上海市供水成本公开实施意见》，《意见》自2015年10月1日起实施。

　　上海公布供水成本公开实施意见 水价改革透明

　　上海市发改委为贯彻落实《国家发展改革委印发〈关于做好城市供水价格调整成本公开试点工作的指导意见〉和〈城市供水定价成本监审办法(试行)〉的通知》(发改价格〔2010〕2613号)文件精神，进一步提高水价改革的科学性和透明度，主动接受社会监督，更好地规范政府定价行为，现结合上海市供水行业实际情况，提出如下实施意见：

　　一、总体目标

　　建立供水企业成本公开和定价成本监审公开制度，进一步提高水价调整的科学性和透明度;拓展社会监督渠道，促进供水企业加强内部管理，规范企业服务和收费行为，促进供水行业健康可持续发展。

　　二、基本原则

　　坚持合法合规，严格按照法律法规和有关规定进行成本公开;坚持客观真实，按照本意见要求，对应该公开的事项，主动公开有关情况;坚持积极稳妥，对成本公开过程中可能遇到的问题，做好解答准备，确保社会和谐稳定;坚持改革创新，立足实际发展情况，不断创新工作方法，增加信息公开的透明度，提高社会监督的广度和深度。

　　三、具体要求

　　(一)供水成本公开

　　1、实施主体

　　供水企业(以下简称“企业”)。

　　2、公开方式

　　(1)调价前公开。政府价格主管部门启动调价程序时，在听证会举行前1个月起，企业应通过本企业网站公开前三年度成本，公开时间不得少于1个月。

　　(2)年度公开。当年不启动调价程序时，企业应在每年9月底前，通过本企业网站公开上年度供水成本，公开时间不得少于1个月。

　　鼓励企业在公司网站上设立“供水成本公开”栏目，长期公开成本信息。

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