目前，我国正加速海水利用，布局海水淡化工程。中国国家海洋局8月13日发布的《2013年全国海水利用报告》披露，截至2013年底，中国已建成海水淡化工程103个，年淡化海水1.1亿立方米。

　　8月13日，国家海洋局公布的《2013年全国海水利用报告》称，2013年全年中国沿海各地积极推进海水利用，全国海水淡化工程总体规模不断增长。2013年，中国新建成海水淡化工程8个，新增海水淡化工程产水规模日产水12.55万吨，每吨成本为5元至8元人民币，主要采用反渗透和低温多效蒸馏海水淡化技术。

　　从分布看，海水淡化工程在中国沿海9个省市均有分布，主要集中在水资源严重短缺的沿海城市和海岛。北方以大规模工业用海水淡化工程为主，主要集中在天津、河北、山东等地的电力、钢铁等高耗水行业；南方以海岛民用海水淡化工程居多，主要分布在浙江、福建、海南等地，以百吨级和千吨级工程为主。

　　同时，该《报告》还介绍，全国海水淡化工程产水的终端用户主要分为两类：一类是工业用水，如：首钢京唐港、天津大港新泉、辽宁红沿河等海水淡化工程；另一类是民用供水，如：浙江嵊泗，西沙永兴岛等岛屿海水淡化工程。

　　但是，诸如海水之类的非常规水源要在我国普及，恐怕还尚需时日。业内人士指出，公众观念不接受是制约海水淡化产业发展的重要因素。一些老百姓对此非常抵触，甚至都不愿意用经过淡化的海水洗菜、洗碗。一方面是因为一些水污染、水源污染事件让老百姓对水安全比较担心，另一方面是因为之前未曾接触过，对其没有科学了解。

　　据悉，非常规水源是指区别于传统意义上的地表水、地下水的水资源，主要有雨水、再生水、海水、矿井水和苦咸水等，这些水源经过处理后都可以再生利用。我国是世界上13个*贫水国之一，开发利用非常规水源是解决水资源短缺的重要途径。目前国内海水淡化成本每吨约3.7元，销售价约5元，价格是可以接受的。“

　　对此，水利部水资源管理中心总工程师田玉龙表示，海水淡化等非常规水源利用在中国起步晚，宣传力度不够，公众接受程度不高，这些都影响了产业发展。他介绍，非常规水源是一个相对稳定的水源，对其进行开发利用可以补充可利用水源，缓解水资源短缺形势，有效改善水生态和水环境，避免超采地下水出现的地面沉降和水质变化等问题。此外，非常规水源开发利用可以减少城市内涝，减少污染排放，回补地下水等。他提出，改变我国公众对非常规水源开发利用的观念，需要利用多种形式进行科普，比如向公众介绍国外的成功经验，通过数据向公众释疑，在一些试点城市的社区先行免费试点等。

　　另外，除海水淡化，海水也可被直接利用。目前，海水利用是国家海洋战略性新兴产业，主要包括海水淡化、海水直接利用和海水化学资源利用。2013年，我国新发布海水利用相关标准14项，包括国家标准2项、行业标准12项。海水利用作为重要内容被列入循环经济、节能环保、海洋经济等国家和地方重要规划中，浙江省、河北省和青岛市先后发布海水淡化发展规划或行动方案。同时，沿海火电、石化、核电等行业普遍采用海水作为工业冷却水，多家海水淡化产业联盟相继成立，沿海地区海水淡化产业发展试点示范工作稳步推进。截至2013年底，年利用海水作为冷却水量为883亿吨，其中2013年新增用量42亿吨。